曼迪乔治
联邦政府有一个漫长和标准化的程序来确保每个基金授予的一年。这些程序包括严格的时间表和信息要求，无论受资助机构是卫生与公众服务部、环境保护局还是美国交通部。的168博金宝 大流行，一个前所未有的现代流行病学和经济灾难，暂时改变了整个联邦赠款制度的工作流程。一旦特朗普总统于2020年3月13日宣布全国紧急情况，斯塔福德授权授权联邦援助与平时各国各国。但是，总统办公室通过执行命令备份额外的行动，使得受让人机构的负责人在整个拨款过程中具有大量的灵活性，以确保申请人和获奖者尽可能快地获得联邦资金。
新的拨款环境
为什么要在这场灾难声明中“通融”规则?在抗击新冠肺炎的早期，很明显，公共和私人机构需要所有可能获得的援助，以保护其医疗服务提供者和社区成员免受快速移动的致命威胁。消防和紧急医疗救护支援机构最需要的是购买n -95、消毒剂、隔离衣、P-100过滤器、动力空气净化口罩(papr)、护眼、面罩等救生用品的资金。还需要额外的资金用于设备和人员服装的净化系统。大多数部门已经在仅凭少量必需品运作，而新的传染病的现实很快就耗尽了有限的供应。新的拨款环境简化了为机构的个人防护设备(PPE)需求提供资金的方式。本文将概述可用于购买和报销个人防护装备的三个总括项目:care ACT、FEMA公共援助项目(PA)和冠状病毒州和地方财政恢复基金项目。
什么是关心行为，为什么要关心？
据美国财政部称，《关爱法案》设立了1500亿美元的冠状病毒救援基金。该基金成立于2020年3月27日，用于支付2020年3月1日至2021年12月31日期间突发公共卫生事件相关专项费用。资金的分配是基于人口普查局的数据，任何人口低于50万的地区都将通过所在州管理他们的关爱基金。然而，支出是由各个机构根据其需求确定的，必须遵守以下标准:支出必须是“由于”公共卫生紧急事件，必须在2020年3月27日之前不在该机构的预算中，而且必须是“必要的”。
每个机构可以购买他们需要的供应品、设备或服务，然后向国家申请报销100%的费用。虽然这些资金可用于初级应急人员的相关物品，如个人防护装备、COVID-19检测设备、消毒剂和交通工具，但还可用于报销更大规模的规划采购。例如，支持执行与covid - 19相关的公共卫生命令的通信系统是可报销的费用。建立远程保健或远程工作是一种可报销的费用。公共安全和工作主要集中在应对或缓解公共卫生紧急情况的类似雇员的工资支出属于报销费用。这一点意义重大,因为在2021年1月美国财政部决定,所有各州和地方政府可能认为他们的公共卫生和公共安全员工遇到大幅“合格”作为回应COVID紧急测试并通过关心他们的工资费用可以报销行为从3月1日,2020年到2021年12月31日。由于工资单是大多数地方的最大开支之一，这项报销可以腾出大量资金用于额外资源。
分享负载
联邦应急管理机构（FEMA）公共援助（PA）计划定期为灾害后的政府和非营利组织提供。该计划用于协助各机构和地方从国家灾害和紧急情况响应和恢复。简而言之，申请人在“正常”的紧急情况下必须符合以下领域的标准：申请人，设施，工作和成本。有特定的时间表是监管截止日期。它们基于要完成的工作类别以及是否是紧急或永久性的。PA Grant确实涵盖了紧急保护措施，但它还涵盖了涉及公用事业和道路和桥梁的项目。
PA计划是一种成本分担拨款，通常的比例是75%和25%。这意味着一个机构必须拿出25%的费用，而赠款将提供75%。当总统于2020年3月13日宣布COVID-19大流行国家紧急状态时，联邦应急管理局指示PA项目以75/25的成本份额直接偿还机构与新冠病毒相关的费用，只要它们不重复美国卫生与公众服务部和疾病控制中心的努力。该计划下特别批准的一些费用包括紧急行动中心运营、COVID-19具体培训和与公共卫生紧急情况相关的培训、设施消毒、医疗用品和医疗收容所、宠物收容所以及安全和执法。
2021年2月2日，发布了一项总统行政命令，增加了PA项目的额外资金，并将成本份额改为100%。新的指导意见是，2020年1月至2021年9月30日期间发生的可报销费用将按100%报销。这项工作将继续进行，并将追溯完成，而不需要申请人采取任何行动。该计划由各州应急管理部门协调实施。
复苏和救援
美国财政部的冠状病毒州和地方财政恢复基金计划是拜登总统的美国救援计划的一部分，其目标是返回工作，将损失的收入替换为国家和地方，并支持Covid-19回应。各国，市政代理商和地方和部落政府都能够进入国库网站的美国，并申请通过门户网站进行资金。如果资金获得批准，大多数政府将收到两部分的资金：50％的50％将于5月2021年提供，第二个50％将在一年后提供。但是，从2020年2月到现在的两个百分点超过两个百分点的国家可能有资格一次获得100％的资金。
这项赠款的类别有意广泛:支持公共卫生支出，解决公共卫生紧急情况造成的负面经济影响，弥补公共部门损失的收入，为基本工作人员提供溢价，并投资于供水、下水道和宽带基础设施。该基金使美国财政部能够直接向符合条件的实体付款。没有报销程序。要获得资金，首先要注册一个联邦DUNS号码，然后在SAM.gov上注册一个账户来申请资金，这很重要。
我从哪里开始?
个人防护装备报销和COVID-19相关拨款程序是多层次的，而且这个过程可能看起来势不可挡。一个很好的开始是注册DUNS号码和SAM.gov帐户，并联系你的州拨款管理员，以获得与你所在地区相关的这些项目的具体指导。
参考
关心行为来源：
https://home.treasury.gov/system/files/136/CRF-Guidance-Federal-Register_2021-00827.pdf
PA项目来源:
https://www.fema.gov/fact-sheet/eligible-emergency-protective-measures
https://www.fema.gov/press-release/20210203/fema-statement-100-cost-share.
美国财政部的冠状病毒州和地方财政恢复基金项目:
曼迪乔治是切萨皮克(弗吉尼亚州)消防队的一名中尉。她是一名培训官员，与一个强大的团队合作，以满足一个由宣誓就职和文职人员组成的500人部门的培训需求。她拥有应急与灾害管理硕士学位、专业写作硕士学位和应急医疗服务副学士学位。她也是一名全国注册护理人员(NRP)。
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