好像疫苗授权无法变得更加复杂,我们现在面临着豁免难题,随着越来越多的公共和私人雇主正在回应一些州政府和乔·拜登总统宣言所宣称的Covid-19疫苗任务。我们也看到了许多消防员,其他公共安全官员和医务人员推迟了任务,并愿意因其而丧失工作。
当前的法律
100多年前,最高法院在1905年的最高法院案件中支持疫苗授权的合宪性雅各布森诉马萨诸塞州使各国要求各国及其适用国家法律规定的警察权力疫苗。法院在其裁决中也明确表示雇主需要尊重雇员的权利,以包括其宗教信仰和残疾请求豁免。雅各布森v麻萨诸塞州这项决定对州政府保护公众健康的权力和宪法对个人自由的保护提出了质疑。要进一步深入讨论,请阅读国家公共卫生研究所的这篇文章。[一]
The protections for religious objectors are in state law, the U.S. Constitution and federal law, particularly Title VII of the Civil Rights Act of 1964, which requires companies to make “reasonable accommodations” for workers who have “sincerely held” religious beliefs that conflict with vaccination. [ii]
一些州正在强制其州雇员和持有医疗执照的人接种疫苗,如持有EMT和辅助医疗执照或认证的护士、医生和消防员。洛杉矶、华盛顿州和罗得岛的消防员们提出了许多法律挑战,医务工作者和警察工会提出了许多法律挑战。华盛顿州雇员工会就华盛顿州州长强制接种疫苗一案达成和解,但更多案件尚未解决,正在审理中。在罗德岛州,一名高级法院法官驳回了罗德岛消防员协会的一项禁令请求,该禁令禁止执行该州的疫苗规定,这可能导致未接种疫苗的消防员的EMT执照被暂停或吊销。
截至今日更新(2021年9月19日),华盛顿州没有一家法院支持各种工会对疫苗授权提出的挑战,也没有非工会工人提出的集体法律挑战,我们在全国各地看到了这一趋势。最近,华盛顿东部的一名联邦法官否决了消防队员、州警和其他人员要求停止对州工作人员和应急人员使用COVID-19疫苗的请求。
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正如我预想的那样,法院将援引并支持雅各布森及其子孙在审议对疫苗授权的众多挑战时的做法。
豁免的请求
随着越来越多的雇主要求员工接种新冠肺炎疫苗,越来越多的消防员和其他受疫苗接种任务影响的人正在寻找宗教信仰,同时持有“真诚持有的宗教信仰”,他们说,这些信仰阻止他们接种疫苗。这就提出了许多问题,比如关于宗教豁免的规则是什么;什么构成“真诚持有”的信念;当雇主面临基于宗教信仰的豁免申请时,有多大的回旋余地?
什么是“合理住宿”?
合理安置的问题是基于如何将未接种疫苗的员工造成的风险降到最低。可以在家工作吗?或者在私人办公室工作;或者与其他工作人员和公众保持最低限度的接触?还有其他类似的工作可以远程完成吗?
对于许多雇主来说,如果它对公司施加过度的财务或运营负担,那么住宿并非“合理”,并且没有目前的法律就是对雇主的要求。
对于消防员来说,重要的是要记住,如果你的雇主要求你接种COVID-19疫苗,你的宗教反对,无论多么真诚,都不能保证你能保住你的工作。雇主有义务设法让你在工作中不接种疫苗,但这是否可能取决于你的基本工作职能。最近,华盛顿州一名服役15年的骑警,因为“强烈的宗教信仰”而获得了宗教豁免,却被告知他的选择将被重新分配。WSP人力资源部门的信中写道:“在未接种疫苗的情况下执行职位的基本职能,会对你自己和工作场所其他人的健康或安全造成威胁。”[3]
消防员和其他卫生保健工作者将发现,在家里工作和在职业中发挥效力是很困难的。大流行刚开始时,如果你有症状或检测呈阳性,你的雇主就对员工施加了一些早期限制,要求他们采取掩蔽和其他PPE预防措施,并对你进行检测和隔离。现在,强制接种疫苗是新的标准,雇主正试图管理强制接种的效果。
If you can’t work from home, can’t socially distance from co-workers or the public, and can’t be tested frequently enough to assure the safety of those you come into contact with, your employer may have reason to replace you. If you are unable to perform the essential functions of the job even with accommodation, then there’s no accommodation that’s going to help you. Remember, employers have a legal obligation to maintain a safe and healthy workplace
工人也可以根据前一次注射后的严重过敏反应、疫苗成分、第一次注射后的心肌炎或心包炎病史或接受过单克隆抗体治疗,寻求医疗豁免。即使这些豁免可能也不足以让你在不被重新分配或非自愿离职的情况下保留目前的工作。
雇主的责任
雇主必须与雇员合作,以应对疫苗授权的影响。大多数美国的工人都是愿意的,这意味着你的雇主可以出于任何原因从你的工作中释放你,只要它不是出于歧视性原因。雇员在工会化环境中,雇主必须讨价还价为符合这些住宿的符合条件的人提供合理的住宿。
如果员工要求宗教或医疗豁免,雇主必须看看每个员工的宗教或医疗请求豁免,并通过互动过程与消防员/ EMT或护理人员寻求合理的住宿,以确定真诚持有的信仰或医疗原因。
雇主必须处理请求并记录与请求相关的评估和决定。这些是充分法律审查的关键和合法的防御职位。该过程提供了明确的途径,该部门可能需要接受或拒绝豁免请求。雇主不能解雇失业或忽视对宗教或医疗豁免的要求。雇主必须与工人互动“不仅要了解请求的性质,还要找出可以提供的住宿和合理的。”
你可能会问,什么样的信念是符合条件的?这是一个很难回答的问题。2002年,加州上诉法院列出了宗教豁免的三个因素:宗教解决“基本和终极问题”,由“与孤立教义相反的信仰体系”组成,以及“通常可以通过某些正式和外部迹象的存在而被识别”。并不是每一种“宗教信仰”都是可以被认可的宗教。
雇主可以询问住宿要求背后的宗教信仰细节,并探究该反对意见是否基于政治、意识形态或医疗方面的考虑。如果雇主拒绝这一要求,而工人提出起诉,那么工人将有责任确定他们的动机是出于真诚的宗教信仰,或有可证明的医疗状况,无法进行注射。雇主很难质疑一个人的宗教信仰是否真诚,因为雇主真的没有什么“问题”可以用来测试一个工人的声明是否真诚。困难在于,一个人的个人宗教信仰可能与他们的组织和公认的宗教不同,甚至法院在承认真诚持有的信仰方面也有同样的困难。请记住,在写这篇文章的时候,没有主要的和公认的宗教反对疫苗
医疗豁免必须经过同样的调查,并附上一封由持照医疗保健提供者出具的信函或说明,表明该雇员的医疗状况妨碍了疫苗(或任何疫苗)的接种。同样,如果雇主不能提供合理的住宿,雇员可能会被重新分配或解除职务。
员工职责
请记住,这项疫苗授权源自联邦政府或州政府。你的雇主对这些命令的反应是有限的选择。从有信誉的来源对疫苗进行研究,并根据你的研究做出决定。考虑长远的影响,以及对你的社区、家庭和同事的影响。我经常在这个论坛和公开演讲中说,你们有一个选择。做出正确的选择。
有些想法
- 除了出于医疗原因而要求的豁免外,拒绝所有疫苗授权豁免是否更好?
- 我们为公众服务,那么公众利益和他们对新冠病毒19的保护呢?
- 第七章要求雇主只在不会给雇主带来“不适当的困难”的前提下适应宗教信仰、习俗或仪式。(四)
- 您的雇主有义务创建一个安全的工作场所。
- 虽然该条例可能会使雇主更难接受宗教或医疗豁免;它不会造成“物理上的不可能”。
- 即使您已被感染和恢复,也没有目前从Covid的“自然免疫”的可靠测试。
- 没有哲学或政治豁免。
- 为你、你的社区和家庭做出正确的决定。
[i] 雅各布森诉马萨诸塞州:这不是你曾曾祖父的公共卫生法(nih.gov)
[ii]什么是对新冠病毒疫苗的宗教豁免洛杉矶时报(latimes.com)
[iii]宗教豁免不足以将职位保存为疫苗授权织机(q13fox.com)
[IV]问题和答案:工作场所的宗教歧视|美国等于就业机会委员会(EEC.GOV)(见#9)
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